浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)風(fēng)景正好 改革紅利對(duì)沖疫情影響
疫情影響下，國際貿(mào)易持續(xù)萎縮、航運(yùn)業(yè)持續(xù)低迷，為國際貨輪供油的舟山卻逆勢(shì)上揚(yáng)。日前，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)發(fā)布“半年報(bào)”，各項(xiàng)主要指標(biāo)全線“飄紅”：2020年1月至6月，舟山保稅船用燃料油直供量完成200.67萬噸，同比增長5.85%；實(shí)現(xiàn)外輪供應(yīng)貨值11.03億美元，同比增長8%；舟山外貿(mào)進(jìn)出口三項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全省前列。
全球經(jīng)濟(jì)下行，為何浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”？“我們靠的就是大膽試、勇敢闖、自主改，用改革紅利對(duì)沖疫情影響?！闭憬再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自掛牌成立以來，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果123項(xiàng)；4月底，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又根據(jù)中央進(jìn)一步賦權(quán)內(nèi)容，明確第一批170項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單。厚積薄發(fā)，改革試點(diǎn)不斷釋放發(fā)展動(dòng)力。
2020年8月7日上午，一艘10萬噸級(jí)的散貨船經(jīng)舟山引航站引航，駛?cè)腭R峙錨地準(zhǔn)備接受供油。按原先標(biāo)準(zhǔn)，這艘船的引航費(fèi)約兩萬元，而如今只需5000元?！?020年舟山大幅降低受油船舶引航費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！敝凵胶Ｑ螽a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)口岸事務(wù)管理局局長崔義玲介紹，根據(jù)新政，2020年以來舟山已為253艘次進(jìn)入馬峙錨地的加油船減少引航費(fèi)約1800萬元，減免率達(dá)66.4%。
加大政策創(chuàng)新供給，舟山用制度紅利吸引國際貨輪來此加油。2020年以來，海事等部門在審批時(shí)限上不斷進(jìn)行突破，4月，港航部門將提油申報(bào)時(shí)間要求從24小時(shí)縮短到6小時(shí)，手續(xù)的簡化、通關(guān)時(shí)間的縮短降低了貨輪成本。
2020年3月，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完成向中央爭取的船用燃料油出口退稅全國首票業(yè)務(wù)。據(jù)了解，在退稅政策、低硫船燃規(guī)?；灾魃a(chǎn)等因素綜合影響下，2020年二季度，中國保稅船用油均價(jià)在265美元/噸，較新加坡還要低3美元/噸。
根據(jù)畢馬威評(píng)估，2020年浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的營商環(huán)境模擬排名全球第28位，較2019年提高了15位。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年以來，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，全面推行“不見面”審批，開通綠色審批、咨詢通道，精準(zhǔn)推送惠企政策，加強(qiáng)線上企業(yè)信貸支持力度，推行數(shù)字化貿(mào)易監(jiān)測管控等一系列措施。
更優(yōu)的營商環(huán)境，吸引大批油氣巨頭在舟山加速布局。2020年6月，新奧舟山LNG外輸管道項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全線物理連通；7月，韓國五大財(cái)團(tuán)之一的SK集團(tuán)完成對(duì)新奧舟山LNG接收站10%股權(quán)的交割，成為舟山LNG接收站公司股東之一。舟山商務(wù)局自貿(mào)區(qū)處處長胡寒萍介紹，2020年以來，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舉辦“云招商”對(duì)接會(huì)、油氣全產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)上產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，共促成19個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資超351億元；實(shí)際利用外資約2.5億美元，完成全年目標(biāo)的62.5%。
2020年上半年，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境人民幣結(jié)算量達(dá)679.11億元，同比增長27.2%，位列全省第二。這是上半年浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的又一亮點(diǎn)。中國人民銀行舟山市中心支行行長閆真宇介紹，2020年，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新建立省市人民銀行“政策直通車”機(jī)制，進(jìn)一步釋放油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)政策紅利；同時(shí)，采取了一系列舉措加速油品貿(mào)易跨境人民幣便利化結(jié)算試點(diǎn)擴(kuò)面增量，例如企業(yè)注冊(cè)年限從3年下調(diào)至1年，人民幣結(jié)算占比要求從30%下調(diào)至10%等。
省自貿(mào)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，日前，省政府發(fā)布《關(guān)于支持中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的實(shí)施意見》，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)按照“政策從優(yōu)”原則適用浙江今后出臺(tái)的各類政策。這意味著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以享受全省最優(yōu)政策，加速各領(lǐng)域的快速發(fā)展。
