一個是全球最大的能源消費國,一個是世界最大的油氣生產國之一,兩國的能源合作會擦出什么火花?近日,第四屆中俄能源商務論壇以線下與線上相結合的方式在北京和莫斯科兩地舉行,釋放出兩國繼續深化、擴大能源合作的信號。在國際能源市場動蕩加劇的當下,此舉對于保障兩國能源安全乃至維持全球能源市場穩定、引領世界能源綠色低碳轉型都具有重要意義。
能源安全是各國實現經濟發展、社會穩定的重要基礎。“雙碳”目標下全球經濟社會發生系統性變革,能源綠色低碳轉型成為各國共識。但是今年以來,由于全球地緣政治和經濟格局的變化,以及風光發電等新能源供應不穩定,加劇能源市場動蕩,能源安全超越了能源轉型,成為多數國家的優先關切,與油氣供應相關的傳統能源安全風險再次成為全球關注的焦點,而全方位加強國際合作是實現開放條件下能源安全的必由之路。
中俄能源合作重中之重正是油氣合作。歐洲能源危機和我國去年局部的電力短缺再次證明,為經濟提供足夠的能源供應保障是多么重要。能源轉型必須先立后破,只有經過深思熟慮理性看待當前化石能源價值,才能有效保障國家能源安全。一些西方國家對于能源轉型節奏的誤判,導致針對傳統化石能源的投資意愿顯著下降,全球市場開始出現明顯的油氣供應緊缺,正常生產生活受阻。目前來看,相當長一段時間內,保障充足的化石能源供應,才能確保一國平穩可靠地過渡到未來的低碳能源。
中俄油氣合作具有天然互補優勢,是涉及兩國能源安全的重大戰略合作。我國石油和天然氣對外依存度分別高達70%、40%以上,截至2020年年底,我國原油剩余探明技術可采儲量36.19億噸,僅占全球石油探明儲量的1.5%,有效利用外部資源是我國保障能源安全的必然之舉。俄羅斯是全球最大天然氣出口國和第二大石油出口國,這為中俄兩國開展互利合作提供了廣泛空間。從地緣政治角度來說,中俄兩國國土相鄰,發展與俄羅斯的陸地能源進口貿易有助于緩解我國的“馬六甲之憂”。
新時代的中俄能源合作,不再是俄羅斯的“獨角戲”,我國的可再生能源技術也將在俄羅斯的廣袤土地上大顯身手。當前,實施綠色低碳和可持續發展已成為全球普遍共識,并進一步轉化為全球行動。我國和俄羅斯在開發可再生能源前景方面有著共同的立場,認為開發可再生能源是實現聯合國可持續發展目標最重要的部分。我國擁有完備的水電、風電和光伏發電裝備研發、生產和制造產業鏈,技術水平和產業規模世界領先,裝備產品性價比高,綜合競爭力強。俄羅斯則擁有豐富的可再生能源資源,開發潛力巨大。俄羅斯市場可成為我國可再生能源產業走向歐洲乃至全球市場的重要橋梁。
能源合作一直是中俄兩國務實合作中分量最重、成果最多、范圍最廣的領域,有著堅實基礎。1996年,中俄兩國政府簽訂《中俄聯合聲明》和《中俄關于共同開展能源領域合作的協定》,拉開了中俄能源合作的序幕。歷經20余年,中俄能源合作步伐逐步加快、合作范圍從油氣逐步拓展到煤炭、核能等全方位。面對全球疫情起伏反復和經濟復蘇乏力的雙重考驗,中俄能源合作逆勢前行。2021年,我國自俄羅斯進口能源產品同比增長47.4%,俄羅斯穩居我國第一大能源進口來源國。
當前國際環境日趨復雜多變,能源供需格局發生結構性重塑,能源行業面臨著綠色低碳轉型與數智化轉型的雙重挑戰。新形勢下,應正視中俄能源合作在一些領域還存在空白或不足,比如,合作的主要內容仍以大宗能源原料等初級產品為主,在能源技術領域的合作不足;在油氣貿易定價問題上也存在一定分歧。
未來,兩國要順應形勢變化和時代要求,在更大范圍、更深層次、更廣領域擴大能源合作。在現有基礎上,不斷探索新的合作模式和路徑,深化傳統能源全產業鏈上中下游合作,共同應對能源轉型面臨的能源結構性短缺和成本上漲等問題。積極挖掘綠色低碳合作潛力,加強在光伏、風電、氫能、儲能以及綠色金融等領域的協作,引領全球能源綠色低碳轉型。(本文來源:經濟日報 作者:王軼辰)
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