天津濱海新區(qū)打造國際一流營商環(huán)境
■ 預計到2024年，新區(qū)高新技術企業(yè)將達到5908家，“雛鷹”企業(yè)達到2000家，“瞪羚”企業(yè)達到200家，科技領軍（培育）企業(yè)達到100家，市級以上雙創(chuàng)載體突破100家，市級以上研發(fā)機構達到550家。
■ 到2022年實現(xiàn)濱海新區(qū)營商環(huán)境建設水平處于全國前列，國際化水平顯著提升；到2035年實現(xiàn)營商環(huán)境建設國際領先水平，到本世紀中葉全面建成現(xiàn)代化、國際化海濱新城。
記者2020年7月28日從市政府新聞辦召開的濱海新區(qū)打造國際一流營商環(huán)境新聞發(fā)布會上獲悉，2019年10月，國務院和市委、市政府相繼印發(fā)了加快推進新時代濱海新區(qū)高質量發(fā)展的支持文件。為了給企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，實現(xiàn)濱海新區(qū)高質量發(fā)展，新區(qū)區(qū)委決定成立優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，印發(fā)《天津市濱海新區(qū)關于打造國際一流營商環(huán)境實現(xiàn)高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”），制定營商環(huán)境建設2020行動計劃，為更好地服務企業(yè)提供“行動指南”。
實施五大工程
新動能引育中“打頭陣”
濱海新區(qū)作為全市經濟發(fā)展的龍頭引擎，在新動能引育方面，必須沖先鋒、打頭陣。預計到2024年，新區(qū)高新技術企業(yè)將達到5908家，“雛鷹”企業(yè)達到2000家，“瞪羚”企業(yè)達到200家，科技領軍（培育）企業(yè)達到100家，市級以上雙創(chuàng)載體突破100家，市級以上研發(fā)機構達到550家。
“2020年我們在新動能引育的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重大項目等多個維度深入研究、系統(tǒng)謀劃，重點實施五大工程。”濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長楊茂榮表示，“新區(qū)將大力實施國家高新技術企業(yè)倍增及創(chuàng)新型載體培育工程，推動雛鷹、瞪羚企業(yè)‘微成長、小變大、大變強’；實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)提升發(fā)展工程，壯大各類規(guī)模產業(yè)集群；實施金融服務實體經濟促進工程，制定摸排轉板計劃，重點培育企業(yè)30家；實施高端人才集聚工程，力爭兩年時間人才總量達到100萬；實施招商引資協(xié)同工程，著力在引進產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)上實現(xiàn)突破。”
統(tǒng)籌升級營商環(huán)境
持續(xù)加溫暖企服務
疫情發(fā)生以來，濱海新區(qū)統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，用持續(xù)加溫的各項“暖企”政策和服務，增強了市場主體扎根濱海新區(qū)、擴大投資的信心。
濱海新區(qū)區(qū)委常委、常務副區(qū)長賈堤介紹，《實施意見》包括3部分內容。在總體目標中，新區(qū)確定了打造國際一流營商環(huán)境的總體目標，并提出了階段性目標，即到2022年實現(xiàn)濱海新區(qū)營商環(huán)境建設水平處于全國前列，國際化水平顯著提升，到2035年實現(xiàn)營商環(huán)境建設國際領先水平，到本世紀中葉全面建成現(xiàn)代化、國際化海濱新城。在主要任務方面，新區(qū)圍繞總體目標，聚焦市場主體關切，對標國際先進水平，在政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、產業(yè)環(huán)境五個方面明確了具體工作任務。在保障措施中，新區(qū)成立了優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，并設11個工作專班，對營商環(huán)境建設進行高位協(xié)調，統(tǒng)籌推動。
“今后每年濱海新區(qū)都將依據實施意見，推出優(yōu)化營商環(huán)境的年度行動計劃，并以此行動來繼續(xù)增強我們服務企業(yè)的意識，繼續(xù)創(chuàng)新我們服務企業(yè)的載體，繼續(xù)拓展我們服務企業(yè)的渠道，讓濱海新區(qū)真正成為政府有為、市場有效、企業(yè)獲利、居民受益的改革開放先行區(qū)，真正成為生態(tài)智慧、港產城融合、宜居宜業(yè)的美麗新城。”賈堤說。
打造更優(yōu)質的法治營商環(huán)境
近年來，新區(qū)人民法院立足濱海新區(qū)、天津自貿試驗區(qū)建設實際，制定《天津市濱海新區(qū)人民法院關于依法保障和優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案》，依法平等保護產權和民營企業(yè)家合法權益，努力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。2020年上半年共審執(zhí)結案件19703件，位列全市第一。
“我們立足自貿區(qū)發(fā)展，不斷滿足群眾司法新需求，強化庭前糾紛調解新思路，依托信息化平臺，推進‘互聯(lián)網+執(zhí)行’新戰(zhàn)法。”濱海新區(qū)人民法院院長張長山說，“下一步，新區(qū)法院將持續(xù)把握優(yōu)化營商環(huán)境大方向，在能動司法、強化協(xié)作等方面積極作為，為濱海新區(qū)打造更優(yōu)質的法治營商環(huán)境貢獻司法力量。”
優(yōu)化產業(yè)環(huán)境凸顯新區(qū)特色
2019年以來，濱海新區(qū)實施一系列落實《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的工作舉措，協(xié)調解決企業(yè)全周期面臨的營商環(huán)境問題。濱海新區(qū)政務服務辦主任徐斐介紹，在打造國際一流營商環(huán)境的2020行動計劃中，電力報裝環(huán)節(jié)、跨境貿易通關時間和成本等13個指標的量化目標為全國領先水平，不動產登記時間、投資項目審批等26處量化目標為全市最高標準。
“打造更優(yōu)的營商環(huán)境，不僅是替企業(yè)跑個腿、辦個證這么簡單，更需要完善政策體系、創(chuàng)新產業(yè)布局、優(yōu)化產業(yè)生態(tài)。這次的《實施意見》在《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定的四大環(huán)境基礎上，增加了‘產業(yè)環(huán)境’的內容，這是《實施意見》最鮮亮的濱海特色，將進一步增強新區(qū)高質量發(fā)展的核心競爭力。”徐斐說。
